政大返穀讀書會

2010.10.25本全老師演講筆記

u教育的價值u（這段太棒了，所以打了一小段的逐字稿）

老師舉一個300人蛋糕的例子，說：「未來有一天，假設、假若你有一點點成就，請你，不要再利用你的成就，繼續成就自己，這不是社會培養你的目的跟價值；你從小到大之所以能成為今天這樣子，都是天、地，整個社會，眾人成就你的，你從小到大耗費這個社會有多少資源？你從小到大，台灣農村提供多少糧食養育你？一旦你有成就的時候，請回過頭來，成就這片土地、成就這個社會。我為什麼要跟各位說這個故事，我認為這是教育的終極價值，教育之所以有意義的地方就在這裡阿，對我來講，教育很簡單，教育就是賭台灣社會15~20年，簡單的說，如果15~20年，當你們各會成為台灣社會主流、中堅的時候，台灣社會仍然跟現在一樣，甚至比現在還糟，那我們這代的教育者就徹底失敗，必須要認罪。」

v1970年代以前的農村"生產論：

農村與都市就好比傳統婦女與男生；如傳統的婦女是生產工具和附庸

沒有人去肯定農村，農村的人要怎麼肯定自己？

農村從原本的「糧倉」轉變成「人倉」，進而為「地倉」（totally『不要』農村了）

v1970年代以後"後生產論

v1980年代後"多功能論：

經濟為基礎，呈現社會、文化與環境生產論。

例如：哺育計畫裡面300多人，呈現了一種『要』的氣氛

國土規劃：

首先要進行國土資源調查（以瞭解特性）"資料庫建立與分析"國土總地位與分類"分為可發展和不可發展；可發展區域就要進行分區管理計畫，分為利用、防災和監測三部分（這部分有賴於和「資料庫建立與分析」有所連結） 

並不是說台灣的土地不能發展，而是都「太超過了」！超限！國土計畫法草案88風災後就送到立法院，很危險。

國土分類（四類）：

國土保育、農業生產、城鄉發展、海洋資源

例如：大城濕地是第一級國土保育區；芳苑濕地是第二級國土保育區（但卻要在那邊蓋抽砂填海蓋國光石化）

台灣的土地利用常常是：

第一步"違法超限

第二步"找力量抵住（行政）權力

第三步"就地合法

例如：北投行義路溫泉特定區；台中西南的都市特定區（現在黃昭順委員在推工廠輔導管理法的修法，就是要輔導這些不合法工廠就地合法）

政治力量+經濟力量"「無所不能」，無奈社會力量太冷漠……

為什麼？

台灣是奉行資本主之路最徹底的國家

我們是全球分工 / 國際競爭下的生產基地（代工基地）

線性思維：拚 / 成長 / 發展

台灣沒有產業政策的思想，所以企業家的政策=工業政策

v悲劇一：財團領導 / 挾持國家

政府和企業的關係"支持者、協助者、「服務者」

v悲劇二：國土失控、政經巨獸

吞食土地、充電、喝水。圈地；土地徵收。

v悲劇三：全民買單、政府財政黑洞

科學園區作業基金債務，光利息每年就要繳20億。

v悲劇四：劫貧濟富

v悲劇五：司法 / 憲政

中科三期法律爭議

土地徵收之惡：政策或工具？

濫用 / 公共利益 / 剝削、牟利

恐怖的專業認知，地政只在實質的認知，簡化"數字化"價格

價值的部分呢？ 人和人 / 土地 / 天 / 生物 / 神 "地方、依存和安全感的連結

案例：中科三期基地附近，被徵收戶去訪視附近地價，發現一坪竟然高達12萬。

國土規劃與土地正義（當我們在面臨一件開發案時，開如何思考）

1. 是不是對的事？

2. 有沒有選對的地方？

3. 環境影響與衝擊。

4. 土地徵收（公共利益 / 不公不義）" 這是最末端、最迫不得已的手段

全世界現在都在抑制都市的蔓延和成長，因應全球暖化，都市周圍應有保護區和農地。總之，台灣的未來在農村，那是我們的來處，也是我們的去處！這個世代必有災，我們在為我們的後代避災。

本全老師說參與這麼多個案，實在是顛覆他本身的「專業」，且一進審查會議，專業似乎就沒有任何的意義。

這群捍衛土地的農民是台灣公民社會的代表，我們實在應對他們另眼相看，我們往往都謹守私領域，公共的地方反而成了最髒亂的地方，台灣的公民社會在哪裡？就在那群農人的身上阿！

人是辯證的思考，負面裡面會有正面，大家加油！